为了进一步推进日中两国在文化、教育领域的交流， 日本大使馆与相关机构在中国开展了各种交流项目。我们了解到，在《日本学刊》的读者中，既有研究日本的学者，又有在学校里从事教育工作的教师和努力学习的青年学子。因此，在这里我们把日本政府（日本驻华大使馆）、政府相关机构、独立行政法人等于2005年10月16日在北京举办的“日本对中国的学术、教育交流项目的说明会”的情况介绍一下。有关此次日本对华学术、教育项目说明会的详细内容及日本各机构的联系方式，都登在了日本驻华大使馆的网站上，敬请浏览。

近年来，日本的大学纷纷在北京设立了驻京办事处，日方欢迎有意与日本的大学开展各种交流的各界人士及有意去日本留学的中国青年与它们联系。

下面分别介绍日本各部门所开展的对华学术与教育项目。日方了解到，大家希望推进中国与日本的学术、教育方面的各种交流，但不知如何实施；日方的各种组织在不同领域实施对华合作项目，同时对目前所实施的项目也在调整、充实。日方希望各位提出意见和建议，并将根据大家的意见、建议，进一步调整合作项目。

一 关于赴日留学

现在，在日本有12万名外国留学生，其中，国费留学生即拿日本政府奖学金的留学生约有一万人。外国留学生中有八万名是来自中国的。此外，在日语学校学习的来自中国的就学生为2.3万名。

除日本政府的奖学金之外，还有日本学生支援机构的学习奖励费、地方政府奖学金、民间企业奖学金。

日本政府奖学金有以下几种：

1.日本驻华大使馆推荐：指面向中国学生、由中国教育部和日本驻华大使馆共同进行选拔考试的制度。
2.日本国内录取：指已经在日本学习的自费留学生在日本可以申请的制度。
3.大学推荐：指根据有交流协定的日中两国大学间的协议，中国的大学的学生赴日留学的制度。

在日本驻华大使馆推荐的日本政府奖学金留学制度中，目前在中国招收(1)研究留学生、(2)教师进修留学生、(3)日语和日本文化留学生、(4)专修学校留学生、(5)YLP留学生。

(1) 研究留学生

研究留学生是以在日本的大学获得博士学位为目的赴日留学的制度。申请该奖学金需要有硕士学历，年龄在35周岁以下。每年日本大使馆推荐的来自中国的研究留学生有110人左右，在被录取后，他们在日本要在半年至一年半的期间内通过博士课程的入学考试。因此，留学的年限一般加上攻读博士的三年，要在三年半到四年半左右。

在日本大使馆和中国教育部关于研究留学生的选拔考试中，日语不是必要条件。但是如果没有去日本留学的日语能力(日语能力测试二级)的话，就需要在位于中国长春的赴日本留学预备学校集中学习十个月的日语。

研究留学生的申请受理时间在每年的3月到4月，日本大使馆和中国教育部的面试在7、8月左右，公布选考结果在10月左右，实际在日本留学的时间是从第二年的10月开始。以前每年集中在一个地方进行面试，近年来为了参试人员的方便，每年在中国的各地举行两次面试。

(2) 教师进修留学生

未满35周岁的现职中小学教师在日本的大学进行研究的制度。留学年限包括日语研修时间共一年半。

(3) 日语和日本文化留学生

日语和日本文化留学生项目是中国的大学日语专业在读的学生去日本留学一年，学习日语和日本文化的项目。每年3月份左右，由日本大使馆和中国教育部在华进行面试和笔试，决定人选。主要通过日语的笔试进行选拔。

(4) 专修学校留学生

这个制度是选拔18周岁到22周岁的学生，到日本的专修学校学习工学、酒店经营、电子工学等实用知识和技术的制度。留学年限包括日语研修在内共三年。通过笔试和面试进行选拔，英语和数学的笔试成绩占有很大比重。

(5) YLP留学生（Young Leaders Programme）

这是选送未来的各个领域的青年干部到日本的大学研究生院学习行政、法律、商业、地方行政等硕士课程的项目。这个项目学习年限为一年，授予硕士学位。这个课程要求用英语听课，所以英文能力要求很高。在选拔阶段，日语能力不在考查范围之内。

上述具体的申请方法等详细情况，请参照中国国家留学基金管理委员会的网页。

二 日本政府对华文化无偿援助进行情况

日本对华文化无偿援助是日本政府对中国进行的政府开发援助(ODA)的一部分。其目的是支援中国的文化和高等教育的振兴，促进日中之间的文化交流与加深相互理解。援助内容包括提供器材、设施及附带的有关的软件，援助的对象是高等教育、文化、体育、文物保护等领域，包括大学、研究所、图书馆、美术馆、体育设施、遗址、博物馆。

以前日方除了对大学、研究机构提供援助以外，还为中国国家图书馆、 首都图书馆提供过微缩胶卷，为云南、河南、上海等地的博物馆，北京、陕西社会科学院考古研究所等提供过文物保护方面的器材，还对地方的电视台、少年宫、体育馆、音乐厅进行过援助。最近我们为西安的大明宫也提供了援助。以前大明宫遗址所剩无几，通过日本信托基金提供给联合国教科文组织（UNESCO）的资金和日本文化无偿援助，现在这个地方已经修复，希望国内外的游客来这里参观大明宫含元殿的遗址。

因为日本大使馆的文化无偿援助是日本政府实施的，所以日方希望援助项目与日本有关系。比如，中国的一所大学想要建一个日本研究中心，我们可以通过文化无偿援助提供援助，在器材方面也是要与日语教学、日本研究有关系，比如同声传译、多媒体器材、视听器材、卫星接收器材（接收日本的NHK国际卫星电视节目），以提高学生的听力，同时学生们可以了解日本的文化和日本人的生活等。另外，日方还可以提供制作教材的器材。因为文化无偿援助是主要提供器材的援助，所以不能只申请要求提供与日语教学有关的书籍和软件，书籍与软件要和器材或设施一起申请。

到2005年底为止，日方已实施的文化无偿援助及取得的实绩，向东北师范大学、青海大学、山东大学、北京师范大学、外交学院、大连外国语大学、北京对外贸易学院(现对外经济贸易大学)、内蒙古外国语培训学院、中央广播电视大学、北京日本学研究中心提供了援助。其中，2004年向东北师范大学提供视听器材、多媒体器材，共计4300万日元。

利民工程文化援助已向北京语言大学、南开大学、贵州大学、兰州大学、四川涪陵学校提供了无偿援助。

日本政府正式通过2005年度文化无偿援助项目，向中国提供了以下援助：

1. 向中国教育电视台提供日本的电视节目

日本政府希望通过在华播出日本的电视节目，加深普通中国民众的对日了解。日本政府向中国教育电视台提供与日本的经济、环保以及青少年科普内容相关的电视节目共计360套。2006年4月12日访问中国的日本外务副大臣金田胜年把这些电视节目的目录交给了中国教育部与教育电视台。

2. 向中国社会科学院日本研究所提供NHK国际电视节目卫星接收装置

2006年3月14日，日本大使馆与中国社会科学院日本研究所在援助合同书上签字。中国社会科学院日本研究所为现今中国国内在日本研究及日本信息传播方面最高水平的研究机构。通过此次合作，将使研究所人员获得有关日本的最新信息，从而进一步加深对日本的理解，并更快捷地将其反映到研究结果等上面。

此次提供的NHK国际电视节目的卫星接收装置及相关接收设备，是日本政府实施对华文化无偿援助的一次新的尝试。今后在各方面情况允许的条件下，日本政府还将积极考虑为中国各地的日语教育和日本研究等相关机构提供同样的援助。但是NHK国际电视节目的收视费用，需中方各使用单位自行负担。另外，因日方向中国的各个大学提供教学设备时，办手续所需的时间很长，日方今后计划通过中国的地方政府实施对中国的大学的援助，日方的这一计划是以中国地方政府所属的大学为对象，日本大使馆将与中国地方政府就此计划具体的实施方式等进行协商。关于向中国教育部所属大学提供援助的项目，日方将与中国教育部进行协商。

3. 向北京第二外国语学院提供同声传译设备与书籍 　

2006年3月22日，日本大使馆与北京第二外国语学院在援助合同书上签字。随着日中两国在各方面交流不断地增多，中国对日、汉两种语言的同传人才的数量和质量都有了更高的要求。现在，活跃在中国国内同传领域的人才只有数十人。为培养更多优秀的同传人才，一直在实用性日语教学方面受到高度评价的北京第二外国语学院于2005年9月在中国首次开设了日汉同传课程。日本政府将通过此次无偿援助项目，为该学院提供一批日语教学用书籍及同声传译设备。第二外国语学院是继北京语言大学之后第二所得到日方同声传译设备援助的大学。

4.向海南师范大学提供日语教学器材

2006年3月14日，日本驻广州总领事馆与海南师范大学在援助合同书上签字。

海南师范大学是海南省内开展日语教学历史最长的高校，为海南各界培养出了众多的日语人才。但是该校视听教学器材严重不足，这给日语教学造成了很大影响。通过此次援助，将使该校的教学条件得到改善，使该校日语教育水平得以提高，使学生们的日语水平更上一层楼。

一般文化无偿援助和利民工程文化无偿援助两种援助的申请方法和两种无偿援助的不同点是：一般文化无偿援助的上限是5000万日元，利民工程文化无偿援助的上限是1000万日元。

两种援助内容差不多，但一般文化无偿援助的所需物资原则上都要从日本购买，而利民工程所需的物资原则上在中国当地购买，除了设施、器材以外，利民工程援助还可以单独提供运费援助，比如有个日本的大学想把自己的书籍送给中国的大学，但是日本的大学没有能力提供运费及通关费，这时利民工程文化援助可以提供运费。因为一般文化援助的规模比利民工程的规模大很多，所以所需的时间从申请到完成是两年，利民工程从申请到完成的时间是一年。

申请流程如下：

1. 一般文化无偿援助：由中国的大学及其他机构向中国教育部提出申请，由教育部转给日本大使馆，再由日本大使馆报送日本的外务省审查，然后由日本大使馆与中国教育部签合同，再对提出申请的大学等实施援助项目。

2. 利民工程文化无偿援助：由中国的大学及其他机构直接向日本大使馆提出申请，大使馆报日本的外务省审查，再由大使馆与中国的大学及其他机构签合同，然后进入项目实施。

一般文化无偿援助日本大使馆的具体负责部门是新闻文化中心。利民工程无偿援助的窗口如下：

上海、江苏、浙江、安徽的窗口是日本驻上海总领事馆。
广东、海南、福建、江西的窗口是日本驻广州总领事馆。
辽宁、黑龙江、吉林的窗口是日本驻沈阳总领事馆。
重庆、四川、贵州、云南的窗口是日本驻重庆总领事馆。
其他地区的窗口是日本驻华大使馆。

三 国际交流员项目

国际交流员（The Japan Exchange and Teaching Programme，JET）是指招聘外国的青年人来日本工作的项目的简称。这一项目是由日本地方政府在日本总务省、外务省、文部科学省及财团法人自治体国际化协会（CLAIR）的配合下实施的。在中国，这一项目得到了外交部及各地方政府外事办公室的支持。该项目的参加者来到日本，通过从事各地方政府的国际交流活动与该地区的居民加深交流，或在日本全国的学校教授外语，或进行体育指导。

美国、韩国、澳大利亚、俄罗斯等很多国家的年轻人通过参加这个项目来到日本，在日本的地方政府中带薪工作一两年。他们来日本的费用和他们的工资都是由日方的组织负担。中国的年轻人从1992年开始也参加了这个项目，中国参加者差不多遍布了所有省、市，总人数达到近600人。

JET的参加者回到中国后，在中国地方政府的外事办公室、教育部门等工作。

这个项目每年从秋季开始到冬季进行招募参加者的工作。每年有60名中国年轻人能够参加这一项目。参加者需具备以下条件：

1. 40岁以下。
2. 有很好的日语能力（日语能力测试一级合格者）。
　 到目前为止，有很多中国地方政府的外事办公室工作人员参加了这一项目，最近大学等日语教育机构中的教师也在积极参加这一项目。

这个项目是把中国的年轻干部派到日本，在日本各地方政府的国际部门从事行政工作。以前参加这个项目的都是中国地方政府外事办公室的职员，但是我们也希望除了外办的职员以外，大学的老师、研究者也能参加这个项目。如果对这个项目有兴趣的话，请与中国各地的地方政府外事办公室及日本驻中国大使馆新闻文化中心联系。

四 日本国际交流基金会在华开展的活动

日本国际交流基金会成立于1972年，2003年10月成为独立行政法人。主要业务有三项：

1．文化艺术交流。举办各种讲座、展览、出版、演出等。

2．日语教育。北京事务所有日语教育顾问和日语教育青年专家负责支援中国的日语教育事业。另外，每月一次在北京事务所举办日语沙龙，还举办辩论大会、动画大会等。在北京事务所内有一个图书馆，开馆时间从周一到周五10点到17点。另外，每月第二、四周的周六13点到17点开馆。

3．日本研究与学术交流。目的是促进在中国的日本研究，共同解决亚洲面临的课题等。

北京事务所作为日本国际交流基金会的一个窗口是1994年成立的。下面介绍它所开展的项目。

1.公开招募项目。公开招募项目是国际交流基金会实施的对个人及团体的活动或事业提供资金援助项目。原则上每年募集一次。招募截止时间为12月1日。这是指从4月1日到下一年3月31日日本财政年度内的活动的申请。相关内容也登在了日本国际交流基金会的网页上。此项目在中国的受理窗口为北京事务所及日本驻中国各地的总领事馆。
　 这一申请不接受网上申请，请书面邮寄申请书。评估结果将在第二年的4月份公布。

2.北京事务所小规模扶助项目。
　 日本国际交流基金会北京事务所拥有规模小的可机动处理的小规模扶助项目，援助在中国国内进行的日语教育、日本研究及知识交流等事业。小规模扶助项目的手续并不复杂，只要在事业实施的两个月左右之前便可随时申请。

3.日语能力测试。中国各地报名参加日语能力测试的人越来越多，2005年报名的人数达到了14.5万人，占全世界报名总数30万的近一半。2005年日方通过和中国教育部考试中心协商，考场从2004年的32个增加到了43个。2006年还将增加考场的数量。

五 日本国际协力机构在华开展的工作

日本国际协力机构(JICA)在中国是从1982年开始实施各种项目的。其中和日语教学有较大关系的是志愿者项目，也就是日本青年海外协力队。志愿者项目派遣的是既有志愿精神又有技术的年轻人。这个项目的工作有两个方面：（1）技术合作；（2）民间交流。协力机构在中国开展的项目是很有意义的。在中国的志愿者有两种：一是青年志愿者（20—39岁），另一个是年长的志愿者（40—69岁）。明年是后者项目在中国实施20周年。日本国际协力机构提出的口号，是日本的志愿者与中国师生“三同”，即跟中国的老师一同生活、工作、思考，目前有60位日本志愿者在中国各地工作。除了教学以外，还有志愿者在医院工作。其中，60%的青年志愿者从事日语教学，还有人在当音乐、美术、体育老师，也有人从事卫生教育，有人在大学里从事环保教育。

日本国际协力机构从1986年到现在一共向中国派遣了633名志愿者。2006年6月又有17名志愿者来到中国。因为协力机构是做技术合作的，所以在中国的对口部门是科技部。如果一个部门想申请日本的协力队员，可以通过当地的科技局或科技厅，志愿者的任期时间是两年。

日本国际协力机构的想法是通过志愿者和中国老师两年的交流，找出最好的教学方式。我们认为，中国大学的日语教学较好，但是中学较差。东北的一些中学的日语老师教了20多年日语了，其间很少有机会与日本人交流。所以，协力机构除了向大学也向中学派遣志愿者，在中学这些志愿者的影响很大。他们在进行教学的同时还与国际交流基金会、中国人民教育出版社等单位进行日语研讨。如果今后想和日本国际协力机构合作，请和我们联系。在人民网上有关于日本志愿者在中国的生活工作情况的介绍，可供浏览。

六 日本学术振兴会在华开展的工作

日本学术振兴会是1932年作为财团法人成立的，2003年10月成为独立行政法人，是对以大学为中心的学术研究和国际交流进行援助的日本的学术振兴机构。支援研究者或将成为研究者的年轻人的研究、推进国际交流是振兴会重要的工作之一。振兴会的援助领域包括人文、社会科学、自然科学等全部领域。在大学及研究机构进行的研究，比如文学、日语等的研究都可以成为我们支援的对象。振兴会的年度预算是2000亿日元左右，全部来自日本政府。日本学术振兴会设立了地区的目标及计划。

1.关于振兴会的亚洲政策。

日本学术振兴会亚洲地区的目标是将来把亚洲发展成为与欧洲并肩的世界的研究中心，从长期的观点出发，强化现在亚洲各国的研究合作关系。现在美国、欧洲是世界的研究中心，振兴会将建成以亚洲为中心的第三个世界科研中心。强化与各国间的大规模的研究，同时积极地培养年轻的研究人员。

2.学术交流。

与对方的国家协作进行研究者的共同研究，进行研究者的交流并举办研讨会。振兴会与中国的交流是从1979年开始的，到现在已经27年了。现在日本学术振兴会与中国科学院进行交流工作，与中国教育部在大学间进行交流。在医药领域与中国卫生部进行过学术交流，现在是与中国医学科学院在进行交流。在自然科学领域，振兴会与中国国家自然科学基金委员会在进行共同的研究及共同举办研讨会，在科学技术方面也开始进行了交流。另外，和中国教育部的合作是重点大学的交流工作，特定的主题是用十年时间支持一个大的共同研究的实施。

3.人才培养方面。

培养青年研究人员，对希望获得博士学位的研究人员提供支持，根据他们所提交的论文，他们可以获得在日本大学的博士学位。同时振兴会也在亚洲举办学术研讨会，向亚洲青年研究者介绍最新的研究成果，2006年将在天津举办研讨会。振兴会还从世界各地邀请研究人员来日本。这些研究人员分为博士后级、教授级和诺贝尔奖获得者。我们还邀请“外籍特别研究员”来日本进行1—2年的研究，这个项目每年有600个名额。“外籍特别研究员”（长期）在日本进行2—10个月的研究的人员名额是80人，“外籍聘用研究员”（短期）是从两周至两个月，每年的名额是300人。对于各种类型的研究人员的在日研究期限可以进行调整。

北京日本学研究中心的主任也曾作为研究者访日。2004年日本接受的外国研究者是4463人，其中亚洲占了60%，中国占了898人，日本向外国派遣的研究者的人数是3976人，亚洲占了近50%，其中向中国派遣了366人，在派遣和接受两方面中国都排在了前位，中国是日本学术振兴会的重要的交流伙伴。在各个学术领域对赴日的外国研究人员的选拔不会因所研究的领域的不同而采取不同的标准。对赴日研究人员的选拔分为两次，25%的人可能入选，竞争很激烈，所以优秀的研究人员也可能落选，不过请他们继续申请不要放弃。2005年中国新入选的赴日研究员有187人，加上2004年的215人，一共402人。现在振兴会正在加快制作中文网页。大家还可以从我们的网上查到各国研究人员在日本的哪所大学，从事什么研究。但是振兴会不为研究人员介绍工作。

七 日本国际协力银行的日元贷款及对中国人才培养领域的援助

日本国际协力银行(JBIC)是1999年由日本输出入银行与日本海外经济协力基金会合并成立的。日本国际协力银行是主要负责实施日本对外经济政策的政府金融机关，由国际金融等业务、海外经济合作业务（日元贷款）两部分组成。

日元贷款以亚洲为中心，面向中国的日元贷款数额位于印度尼西亚之后，对中国的日元贷款主要面向经济领域和基础设施建设，但现在环境、人才培养领域成为中心。北京的地铁、机场，高碑店污水处理厂，十三陵发电站等的建设，都利用了部分日元贷款。并且，日本国际协力银行还对中国的各个地区提供日元贷款援助。截至目前，对中国日元贷款总额累计为32511亿日元。日本国际协力银行的对口单位是中国的财政部。日元贷款开始于1980年，日本国际协力银行为当时支援改革开放的中国各地区的项目提供了贷款援助资金。在2000年，日元贷款达到了最大规模的2144亿日元，其后，随着中国经济的发展，日元贷款的规模正在缩小。

2001年日本政府制定了对华经济合作计划，日元贷款主要面向的地区由北京、上海这样的大城市及沿海地区转向了经济发展较落后的中国内陆地区，援助项目也转向环境保护、人才培养方面。从2001年起日本国际协力银行开始在人才培养领域的援助，截止到2006年7月，已向中国内陆22个省的200所大学提供了援助。

日本国际协力银行为内陆地区的大学提供的援助，在硬件方面有校舍建设、教学设备采购。从2001年开始到2006年7月已经提供了1035亿日元贷款。同时还将部分资金用于邀请教职员赴日进修及进行共同研究。此项目计划将邀请3700名中国大学的教职员赴日研修。内容涉及市场经济的法律制度，以及日本文化研究、文化交流、产业、大学管理等广泛领域。在派遣中国大学教职员赴日的同时，也将邀请日本专家和研究人员来华讲学。内陆地区的大学与北京、上海的大学不同，与日本进行交流的机会不多，因此，日本国际协力银行制作了相关的网页，来支援研修生。截至2006年6月，已有约1623人赴日研修。

在三年以前，日本国际协力银行在日本开办了大学生、研究生论文竞赛的活动，这个竞赛不仅限定日本人，只要是用日语写的论文，无论哪个国家的都可以参加，论文的题目是国际金融、削减贫困、人才培养等与日本国际协力银行所进行的开发援助相关的领域。如果论文被评为一等奖，奖金是15万日元，同时还给予去外国研修的机会。希望中国的大学生、研究生们积极参与。

八 日本学生支援机构的业务范围及所开展的工作

日本学生支援机构是2004年4月成立的，现在的理事长是筑波大学前校长。支援机构的工作分成三部分：

1.对留学生的援助

（1）提供赴日留学信息。日本学生支援机构简称“JASSO"，在东京和神户有两所留学信息中心，两个中心专门介绍留学信息，进行留学咨询服务，它们在网上也有这种服务。在印度尼西亚、韩国、泰国、马来西亚的日本学生支援机构的海外办事处也提供这样的服务。

（2）定期在各国举办留学展览。2005年日本留学展也在驻华大使馆的帮助下在北京举行，日本学生支援机构和日本的大学的负责人在现场为中国参观者提供免费咨询。日本国际交流基金会也参加了此次展览。

2. 赴日留学考试。

这一考试是为评估来日本的大学本科留学的学生的日语和基础学力而举办的，从2002年开始，主要的目的是实现日本的大学直接能在海外录取学生，现在有56%以上的日本的大学利用这一方式。在中国还没有举办这一考试。

3. 日语教育。

日本学生支援机构的前身是国际学友会日语学校，它与关西国际学友会日语学校在2004年4月合并，两地的学校现在叫东京日语教育中心、大阪日语教育中心。这两个学校里也有许多中国的学生。日本学生支援机构还对国费留学生提供奖学金并有自己的自费生奖学金，这是为来日的留学生设置的，预算金额为80亿日元。一年中提供给1.1万名成绩好、生活有困难的留学生。赴日留学考试成绩优秀的学生也可以申请这个奖学金。

另外，依据日本的大学与学生交流的相关协定，短期（三个月至一年）来日本的留学生也可以通过大学申请，并且为他们提供奖学金及留学储备金。

日本学生支援机构还为外国留学生提供在日本国内医疗机构接受治疗的一部分费用。日本学生支援机构在日本有17个国际交流会馆，可供3000户住宿。为了推动留学生与各方面的交流，日本学生支援机构还举办各种活动。